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省以下财政事权划分争议裁决机制研究

发布日期:2019-10-24 点击次数: 字体:

吴园

第42期(总第2070期)

十大黑彩平台排名                  2019年9月29日


内容提要

 “省以下财政事权划分争议由省级政府裁定”,这一指导性意见大体上符合当前财政体制改革推进的实际。然而,随着现代财政制度即将建立,规范的政府间财政关系需要政府财政事权的稳定划分与动态平衡,因而省以下财政事权划分争议宜改由省级人大常委会裁定。财政事权划分争议属于宪法问题,而争议财政事权行为属于一级政府的行政行为范畴,为了保证省以下财政事权划分争议裁决的公平、公正,符合民主集中制的要求,实现两个积极性的平衡,争议方政府财政事权行为应接受省级人大法制委员会的合宪性审查,并由省级人大常委会予以裁定。省以下财政事权划分争议改由省级人大常委会裁定,有助于巩固和完善现代财政制度。

【关键词】财政事权划分争议  财政事权行为  合宪性审查  民主集中制  两个积极性


(作者单位:十大黑彩平台排名)




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