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《财政蓝皮书:中国财政政策报告(2019)》发布会暨“上半年宏观形势与财政政策”研讨会在京举行

发布日期:2019-07-29 点击次数: 字体:

 2019年7月26日,十大黑彩平台排名在京举行《财政蓝皮书:中国财政政策报告(2019)》发布会暨“上半年宏观形势与财政政策”研讨会。刘尚希院长作主旨发言,中国社会科学院副院长高培勇、国家发展改革委财政金融和信用建设司巡视员徐晓波、社会科学文献出版社社长谢寿光、中国宏观经济研究院副院长毕吉耀、财政部政策研究室副主任项中新、财政部综合司副巡视员骆晓强、中国人民银行研究局副局长陈浩等知名专家、学者应邀参会研讨。十大黑彩平台排名傅志华副院长主持会议,白景明副院长出席会议。 


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 刘尚希院长作了关于“基于风险决策视角的财政政策新思维”的主旨发言。他表示,财政政策选择取决于对当前经济形势的判断,分析经济形势传统的方法是看投资、消费与出口这“三驾马车”的表现,这种基于确定性思维的分析框架已经无法满足现实宏观政策需要。现代社会中有太多不确定性,风险无处不在,无时不有导致难以稳定预期,所以中央提出“六稳”,关键是稳预期,实际上就是要减少不确定性。他提出基于风险决策视角的财政政策新思维,体现为三个方面:一是树立不确定性思维的财政政策理念。要从传统的确定性政策分析框架中跳出来,在公共风险与财政风险的权衡之中制定、调整和完善财政政策,把不确定性纳入政策分析框架之中,积极财政政策才会更加积极有效。二是财政政策要注入宏观确定性来稳定市场预期,稳定预期就能稳住大局,进而使我们面临的公共风险最小化,让不确定性收敛到市场之内。三是基于公共风险管理来创新财政政策。公共风险管理视角下的财政政策不仅包括经济政策,还有社会政策,财政政策目标是应对经济社会领域的公共风险。他认为对财政政策效果的衡量标准是帮助微观主体实现市场风险出清,公共风险实现收敛,具体体现为能否实现三个目标:一是通过稳定微观主体预期来实现社会总供需的良性循环。二是通过促进就业和人力资本积累,来实现公共服务供需良性循环。三是通过维持流动性和长期融资来实现金融供需良性循环。此外,他提出了基于公共风险的制度变迁观,他认为如果制度变迁滞后,政策不完善,那么,不确定性扩大,市场中风险不能出清,就会转化为公共风险,导致微观主体成本普遍上升。防范化解重大风险就是针对公共风险,由于风险是无界、无形的,因此我们对风险形态要有穿透性的认识,要以改革来推动制度优化,更好地化解公共风险。


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 十大黑彩平台排名宏观经济研究中心主任石英华代表撰写组汇报了2019年中国财政政策报告的框架内容及特色。《财政蓝皮书》的特色在于:一是系统性分析,延续了已有的经济、社会、改革三大分析框架全面评估财政政策。二是以公共风险管理为导向,继续推进建立一种面向公共风险管理的财政政策体系。三是问题导向,针对现实问题中的热点难点问题展开研究,有效回应社会关切。四是多维度分析,从总体政策效果、政策走向、政策环境、重大政策改革效果以及政策风险作了系统评估。

 社会科学文献出版社社长谢寿光作为蓝皮书合作方代表致辞,他充分肯定《财政蓝皮书》的学术价值和社会影响力,期待黑彩平台能持续出版高质量研究成果。中国社会科学院副院长高培勇提出,面对时代新形势,要改变惯性思维,动态认识财政政策取向变化,构建财政政策新理念和新思想。中国宏观经济研究院副院长毕吉耀结合中美贸易战从国内外视角对中国经济发展形势进行了分析,提出中国经济发展具有很强的韧性,要多维度考量中国经济发展质量。其他应邀与会的专家、学者对财政蓝皮书作出高度评价,并就“上半年宏观形势与财政政策”相关问题展开了深入探讨。

 《财政蓝皮书》是黑彩平台智库建设推出的品牌成果之一,2018年推出了国内第一本《中国财政政策报告(2018)》,本次发布了第二本《中国财政政策报告(2019)》,今后每年将推出一本。


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